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                                                        来源:大发平台
                                                        发稿时间:2020-05-28 02:47:40

                                                        医疗网络互助是一种防止中低收入阶层因病返贫,因病致贫的很好的制度:没有门槛,就是在这个互助体系里的人,一旦有人遇到大病需要大额医疗费用,大家分摊。目前全国已经发展有几十个这样的平台,最大的是“相互保”。2019年全国已有4万多人受益,发放了50多亿元资金。应该说网络互助这种医疗保障形式处于世界领先。

                                                        新京报:住房公积金的管理能像银行的资金管理那样吗?

                                                        郑秉文:住房公积金是属地化管理的。那么,不同城市因为人口流动,住房市场的情况不同,就出现了经济相对发达的城市公积金不够贷,相对落后城市贷不出去的情况。这也就构成了我国公积金资金运用效率低的现状。解决的措施也不是没有,比如不够贷的城市向贷不出去的城市借,支付一定的利息,但现在没有这么操作。因此,最佳的住房公积金制度应该是像银行那样,哪里有资金缺口就会自动流向那里。

                                                        黄茂兴建议,各地政府可以进一步根据自身财力,适时扩大消费券发放的规模和比例,来刺激消费、帮扶中小企业、稳定就业,拉动全省经济回暖;其次,投放的范围要更加地合理化、科学化,要精准滴灌,精准到企业所需,可以设计不同面额、不同抵扣,撬动不同地区、不同行业、不同群体的消费热情,让上千万小店和制造企业直接受益。

                                                        那如何让失业金更好地发挥保障失业人员效用,公积金该不该取消,总理在政府工作报告中提出的几项社会保障决定意味着什么?新京报记者为此采访了郑秉文。

                                                        但整个医保体系发展还处于一个相对落后的阶段。与发达国家相比尚待完善。

                                                        据媒体报道,“申家大院”花费4年时间建成,依山傍水,亭台楼阁,雕梁画栋,装饰相当华丽,被人们称为“邵东第一豪宅”。2019年12月,“申家大院”被拆除。5月22日,国务院总理李克强在做政府工作报告时表示,要“扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保”。

                                                        知名社会保障专家,全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文告诉新京报记者,他在两会上提交了《关于发挥失业保险作用、尽快修订<失业保险条例>》的提案,让失业金真正发挥保障失业者的作用。

                                                        郑秉文:现在领取失业金的规则是,如果你到一家企业工作不到12个月失业了,那你没资格领取失业金。这个尤其是对于农民工来说不公平,因为农民工干活的季节性很强,很难一年到头在一家公司里工作。如果领取失业金的门槛不降低,一个人失业了却领不到失业金,那失业金制度存在的意义就失去了。人社部发布的统计数据显示,2008年,我们有1.24亿人缴纳失业金,年末全国领取失业保险金人数是261万人,2018年有1.96亿人缴了失业金,领取人数只有223万人。因此,我的建议是要降低领取失业金的门槛,哪怕是只在一家公司工作6个月失业了,那也是失业,也可以领取失业金。

                                                        再就是完善制度设计。目前《失业保险条例》规定的领取失业金条件十分严苛,地方反映十分强烈。例如,“非因本人意愿中断就业”这一限定条件在实际执行过程中引发了一些难以回避的现实问题:现实中有大量“被辞职”的现象,很多企业常以减薪、调岗等方式,逼迫劳动者主动辞职,这么做既规避了规模裁员的制约,又可以规避支付经济补偿金,同时劳动者也不愿意在其个人档案中记录下被辞退的情形,导致大量劳动者享受不到应有的失业保障。